Boletín de la Escuela de Contaduría Pública

Dra. Alejandra Hidalgo de Camba

La Responsabilidad Social Empresarial es una filosofía empresarial  interrelacionada con todos los ámbitos en los que se desenvuelven las organizaciones, desde el manejo del talento humano hasta las relaciones internacionales. Es por ello que el rol de la empresa ante la Administración Tributaria no escapa de esta situación. Hasta ahora muchas teorías se han concebido en cuanto a las corporaciones y su actuación ante el medioambiente, la comunidad, sus proveedores, sus clientes, la competencia; y muy poco se ha disertado sobre la Responsabilidad social que como contribuyente tiene la entidad ante el órgano regulador de la materia impositiva.

En Venezuela, la tributación se encuentra regulada en la Carta Magna (1999), destacando los artículos relacionados con el tema tratado el 21, 133, 316 y 317:

Artículo 21° Todas las personas  son  iguales  ante  la ley…

Dr. Francisco Guerrero Vargas

Artículo 133° Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.

Artículo 316° El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población; para ello se sustentará en un sistema eficiente para la recaudación de los tributos.

Artículo 317° No podrán cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén establecidos en la ley, ni concederse exenciones o rebajas, ni otras formas de incentivos fiscales, sino en los casos previstos por las leyes. Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio.

No podrán establecerse obligaciones tributarias pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal, sin perjuicio de otras sanciones establecidas por la ley, podrá ser castigada penalmente.

Estas disposiciones legales especifican los principios constitucionales tributarios que sistematizan el actuar del Estado en cuanto a esta materia tales como, el principio de de legalidad, de generalidad, capacidad contributiva, proporcionalidad, no confiscatoriedad, prohibición de obligaciones tributarias pagaderas con servicios personales, recaudación eficiente.

Los mismos, fijan los limites del Gobierno al precisar las multas y sanciones referentes a cualquier tributo, asimismo  le proporciona a los contribuyentes el conocimiento de sus derechos, beneficios y las herramientas para defenderse. Ahora bien, a sabiendas de la magnificencia de todos estos principios solo se profundizara en el de generalidad por ser el que guarda estrecha relación con el tema tratado en esta disertación.

El principio de generalidad, es uno de los que posee mayor vigencia en el tiempo a nivel mundial, comenta Fraga (2006, p.47) que en la Constitución francesa del 3 de septiembre de 1791 promulgada en plena Revolución, se estableció en el Titulo primero articulo tercero que “todas las contribuciones serán repartidas por igual entre todos los ciudadanos en proporción a sus facultades”.  Venezuela por su parte, lo enuncia en su Constitución de 1999 en el artículo 133 arriba señalado, el cual indica que todos los ciudadanos están en la obligación de pagar los tributos fijados en la ley, en cualesquiera de sus manifestaciones ya sea como impuestos, tasas o contribuciones con el objetivo de apoyar el sostenimiento del gasto público.

Indudablemente, este principio expresa que todos los individuos se encuentran en la obligación de pagar las exacciones tributarias, basándose en que todas las personas son iguales y no tienen ninguna razón que las excuse de evitar realizar dicha erogación, a menos que no cuente con los recursos necesarios para hacerlo en cuya situación estaría justificado por el principio de capacidad contributiva. En todo caso, la intención  que persigue el legislador es fortalecer la tributación como vía para percibir ingresos públicos, posteriormente redistribuirlo en la prestación de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la colectividad.

En este sentido, al reunir las diferentes concepciones de responsabilidad social y el principio de generalidad, podría realizarse una aproximación de la definición de Responsabilidad Social Empresarial Tributaria como el compromiso de encauzar la gestión organizacional de manera congruente con sus  metas y compromisos con quienes la circundan, de la mano del cumplimiento de las obligaciones tributarias realizando aportes adicionales que beneficien a la sociedad.

Actualmente en Venezuela no existe propiamente un programa de Responsabilidad Social Empresarial Tributario, mas sin embargo el Estado ha promulgado leyes que de alguna manera benefician a la comunidad, como es el caso de la Ley de Impuesto Sobre La Renta, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ley de Impuesto sobre Sucesiones, Donaciones y Demás Ramos Conexos, entre otras. Todas estas disposiciones legales tiene en común que al realizar cierto tipos de inversiones en actividades que sean favorables para mejorar algún sector del colectivo disfrutaran de beneficios fiscales entiéndase exoneraciones o exenciones.

Lcdo. Armando Urdaneta - Mgs.

El campo de contaduría pública venezolano en estos momentos vive una situación determinante en el ejercicio de la profesión, con el redimensionamiento de sus pronunciamientos técnicos y normativos que rigen las prácticas contables y de auditoria. En efecto, la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (FCCPV), en su Directorio Nacional Ampliado, celebrado en la ciudad de Acarigua – Araure el 30 y 31 de enero de 2004, decidió la adopción en Venezuela de las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), emitidas por la Federación Internacional de Contadores (IFAC, por sus siglas en Inglés, no obstante, es de destacar que aun, tal adopción, se encuentra en proceso de transición, debido a que no se ha cumplido plenamente el proceso de adscripción al organismo americano regente de las normativas referidas.

De lo anterior se desprende que las normas locales de  auditoria en Venezuela se encuentran aun vigentes, desde la DNA-0 hasta la DNA-13, pero con aplicación supletoria de las NIA por mandato expreso de la DNA-0 en su párrafo 18 que expresa: “SI  ALGUN ASPECTO no es tratado por las normas mencionadas en el párrafo anterior, EN SEGUNDO LUGAR y de manera supletoria, los Contadores Públicos  Venezolanos  deberán guiarse  por las Normas Internacionales de auditoria (NIA´S) promulgadas por la Federación Internacional de Contadores  Públicos (IFAC) o a través de su comité respectivo”. Las Normas Internacionales de Auditoria (NIAs) se deberán aplicar en la auditoria de los estados financieros, estas contienen principios básicos y procedimientos esenciales junto con lineamientos relacionados en forma de material explicativo y de otro tipo.

Todas las NIA´S están actualizadas,  los aspectos  tratados en ellas  corresponden a los adelantos  y necesidades  de la profesión, su última actualización fue  en el año 2010. Nuestra última norma de auditoria fue emitida en
año 2001, refiriéndose la misma al examen de la información financiera prospectiva, por lo cual, ante esta realidad  la adopción del paquete de NIA promoverá sustancialmente una reforma a la percepción del auditor venezolano en las condiciones actuales.

Finalmente es bueno indicar que en circunstancias especiales, un auditor puede juzgar necesario apartarse de una NIA para lograr en forma más efectiva el objetivo de una auditoría. Cuando tal situación surge, el auditor deberá estar preparado para justificar la desviación. Las NIA necesitan ser aplicadas sólo a asuntos importantes, e ir ajustadas a los requerimientos de planificación, organización, cuidado y diligencia del trabajo, y emisión del dictamen, donde se recoge la opinión del auditor con base en las  evidencias determinadas durante el proceso de auditoria.

Dra. Betty Galaviz - Directora de la Escuela de Contaduría Pública

La inserción de los estándares internacionales en los programas de estudio de la Escuela de Contaduría Pública en URBE, se realizó bajo dos premisas:

- Estándares de Diseño Curricular.

- Estándares para el Ejercicio Profesional del Contador Público.

Atendiendo a estas consideraciones, se establecieron fases para la inserción de estos estándares de manera tal que cubrieran los trámites pertinentes en la realización de la actividad.

En tal sentido, se solicitó la aprobación por parte del Consejo Académico en calidad de elemento bibliográfico, los pronunciamientos Internacionales de Formación (NIE) (International Education Standards. IES), emitidos por la Federación Internacional de Contadores (IFAC). Dicha aprobación incluía la consideración de estas normas en el diseño de las unidades curriculares de la Escuela de Contaduría Pública de la URBE. Estos estándares se refieren a:

• Marco conceptual de los pronunciamientos internacionales de formación.
• Introducción a las Normas Internacionales de Formación.
• IES 1: Requisito de ingreso a un programa de formación profesional en Contaduría.
• IES 2: Contenido de los programas profesionales de formación en Contaduría.
• IES 3: Habilidades profesionales y formación general.
• IES 4: Valores, ética y actitud profesional.
• IES 5: Requisitos de experiencia práctica.
• IES 6: Evaluación de las capacidades y competencia profesional.
• IES 7: Desarrollo profesional continuo: un programa de aprendizaje permanente y desarrollo continuo de la competencia profesional.
• IES 8: Requisitos de competencia que deben reunir los auditores profesionales.

ESTÁNDARES PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL DEL CONTADOR PÚBLICO

La URBE, como institución de educación superior, está orientada a garantizar una formación profesional y humana de excelencia, acorde a las demandas de la región y del país, así como al mejoramiento permanente de la calidad y pertinencia del servicio de educación que se oferta, por lo que en el marco de la visión internacional que esta universidad tiene para sus egresados, la cual está dirigida a la formación de profesionales competentes, responsables, emprendedores e innovadores, capaces de trasmitir conocimientos relevantes e interactuar con éxito en escenarios cambiantes así como desenvolverse en mercados internacionales; propicia la inserción de los estándares internacionales en los programas de estudio, de manera tal que el egresado de la contaduría pública pueda realizar el ejercicio profesional de la carrera en otros países.

Por otra parte, la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela (FCCPV), toma la adopción de las NIIF para Venezuela, y bajo esta concepción existe la disposición en esta casa de estudio de que estas normas sean insertadas en las materias que constituyen el eje contable del pensum de estudio de la carrera de contaduría pública.

NORMAS INCLUIDAS EN EL PROGRAMA DE INSERCIÓN

• Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
• Normas Internacionales de Auditoría (NIA).
• Código de Ética para Contadores Profesionales del IFAC.
• Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP).
• Normas Internacionales para el Ejercicio Profesional de la Auditoría Interna (NIEPAI).

MSc. Dorys Rey

Las Pasantías Ocupacionales pasan a ser un contacto directo del futuro licenciado en contaduría pública con el campo laboral, en ellas se configuran conocimientos previos, adquiridos durante toda la etapa de formación del bachiller, con la realidad contable de las empresas.

De más está afirmar que existe una brecha bastante considerable entre un escenario y otro, motivo por el cual la Dirección de Pasantías Ocupacionales, es la encargada de realizar el enlace entre la actividad académica y el campo laboral para la formación integral de sus alumnos, buscando siempre la excelencia para la razón de ser: los alumnos. Cada día es más común escuchar desde cualquier rincón del país la alta competitividad de nuestros egresados, y más satisfactorio es oírlo cuando están realizando las pasantías ocupacionales.

MSc. Silvia Peluffo

La primera promoción de licenciados en contaduría pública egresó de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín en julio del 2000, desde esa fecha los tutores de pasantías en contaduría pública comienzan a experimentar la necesidad del mercado laboral, la preparación de los estudiantes y el éxito alcanzado a través de la aceptación de las distintas empresas que configuran el campo laboral en el estado Zulia y en todo el país, ya que los alumnos de esta prestigiosa universidad, tienen la oportunidad de realizar sus pasantías en los diferentes estados que conforman nuestra región .

Resulta sumamente provechoso y satisfactorio contar con un alto porcentaje de empresas que constantemente están solicitando y aceptando pasante s de contaduría publica y en muchos de los casos, la contratación de esos bachilleres que pasan a ser mano de obra calificada, a formar parte de las nóminas de las empresas contratantes.

MSc. Eduardo Prieto

La preparación de esos estudiantes durante toda su carrera de contaduría pública, está acorde con las exigencias del mercado laboral, de allí que se puede afirmar que existen considerables empresas que solicitan trimestre tras trimestre pasantes en el área de contaduría pública.

Igualmente es de hacer notar la importancia que ha tenido la continua supervisión de los pasantes, y la forma en cual se han ido fortaleciendo los lazos entre las diferentes unidades económicas y administrativas, tanto del sector público como privado, donde realizan las pasantías los alumnos.

La universidad, en este caso representada por los tutores, se ha generado un pleno convencimiento que periodo tras periodo las habilidades desarrollados durante las pasantías se han ido perfeccionando, y cada vez están más acorde con lo requerido por el mercado laboral, ejemplo supino, las destrezas tecnologías de información y comunicación (paquetes de office, y sistemas contables), ya que el uso de estos medios es cada vez más necesario como habilidad laboral.

Esta opinión va en el mismo talante de lo expresado por Rodríguez (2006) al señalar “la ciencia y la informática aplicadas a la contabilidad hacen que el Contador Público pueda igualmente desarrollar una mejor actividad profesional, al considerar esa técnica como un medio también de agilizar y facilitar su trabajo.”

Otro punto que es importante resaltar dentro del marco de esta reseña, es la colonización de los alumnos de nuestras primeras promociones en diversos cargos gerenciales dentro de diversas empresas y la administración pública, de igual manera un sin número de los mismos han fundado sus propias firmas contables, o prestan servicios de asesoría gerenciales, contables y legales, siendo estos primeros egresados tutores en la actualidad, demostrando el éxito del pensum de la universidad, y reproduciendo la exitosa cultura URBE dentro los factores productivos de nuestro entorno.

MSc. Beatriz Fereira

Gracias al surgimiento de la Ley de Servicio Comunitario del estudiante de Educación Superior, las universidades, institutos tecnológicos, colegios universitarios, entre otros, han logrado un mayor acercamiento a las comunidades para conocer de cerca las problemáticas que a menudo las acarrean, y de este modo lograr una sensibilización del estudiante ante las mismas.

La Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, atendiendo a lo establecido en la mencionada ley, ha desarrollado una serie de proyectos de servicio comunitario en las distintas carreras que ofrece, donde los estudiantes cursantes del sexto trimestre aplican los conocimientos adquiridos en el transcurso de las mismas, para satisfacer algunas necesidades planteadas por las comunidades.

En tal sentido, los estudiantes de la Escuela de Contaduría Pública se han dedicado a la ejecución de proyectos para beneficiar personas adultas (miembros de consejos comunales, cooperativas y comunidad en general), niños y adolescentes, impartiendo charlas, talleres y asesoramientos personalizados, fundamentándose en carencias académicas, tomando como base lo aprendido principalmente en las asignaturas Contabilidad I, Contabilidad IV, Contabilidad de Costos, Principios Administrativos I y II, Teoría Económica y Administración Financiera. Su aplicación ha generado un gran impacto en los adolescentes al realizar proyectos como Formación de Auxiliares Contables y Ciclo de Charlas para la Formación de Jóvenes Emprendedores.

Asimismo, se han obtenido muchas satisfacciones con el desarrollo de talleres dirigidos a niños, con información muy básica adaptada a su nivel cognitivo y con la realización de actividades lúdicas que les permita aprender jugando, demostrando que los contadores públicos no solo conocen de registros contables, análisis de estados financieros, sino también que son capaces de aplicar sus conocimientos en cualquier ámbito y beneficiar a todo tipo de población sin distinción de condiciones.

Pequeños Líderes Empresariales y Aprendiendo Sobre Economía y Finanzas son los nombres asignados a estos talleres, para impartir información sobre la empresa, bienes y servicios, liderazgo, el dinero, los bancos, tasas de interés, inflación, entre otros temas.

Otro ejemplo de ello, es un proyecto muy especial denominado: Formación en Liderazgo para niños y niñas con discapacidad auditiva, para demostrar a la sociedad el inmenso potencial que ellos poseen y formarlos como los futuros líderes exitosos del país, demostrando igualmente, el valioso aporte que pueden ofrecer dentro de cualquier organización, construyéndoles así una visión de un mundo futuro y prometedor. Este proyecto participó en la feria tecnológica universitaria efectuada el pasado 23 de marzo del presente año en el Palacio de los Eventos de Maracaibo, causando un enorme impacto en las personas asistentes.

Además, los estudiantes han puesto en práctica sus conocimientos con el desarrollo de cursos destinados a personas adultas y jóvenes como Adiestramiento en Liderazgo Administrativo y Financiero, Formación en Contabilidad Básica y Formación Básica en Finanzas, estos dos (2) últimos se realizan dentro de las instalaciones de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín para beneficiar al público en general, formando parte del proyecto Comunidad con Saberes, adscrito a la Dirección de Responsabilidad Social Universitaria; con el fin de impartir conocimientos en contabilidad y en el área financiera y gerencial.

Con esta actuación se han logrado resultados muy positivos, comprobados a través de los talleres y dinámicas evaluativas efectuadas a los participantes, así como su propio testimonio, afirmando con mucha complacencia su desempeño eficaz en el campo laboral para así mejorar su calidad de vida y la de los suyos, lo cual llena de satisfacción y orgullo a sus facilitadores, quienes al final de su labor expresan su agradecimiento por la oportunidad brindada de compartir con las comunidades y adquirir una experiencia gratificante y enriquecedora, no solo desde el punto de vista académico, sino también personal.

Dra. Janeth Hernández Decana de la Facultad de Cs. Administrativas

La NIIF 7 exige que los estados financieros anuales proporcionen información relacionada con las políticas contables y con las bases de medición utilizadas al preparar esos estados financieros, de manera adicional a la revelación detallada con respecto a la contabilidad de cobertura para todo tipo de cobertura y a la información de valor razonable con respecto a todas las clases de activos y pasivos financieros.

Una vez que se hayan cumplido con las revelaciones del balance general y del estado de resultados, debe proporcionarse al usuario la información cualitativa y cuantitativa relacionada con los diferentes tipos de riesgos que surgen de todos los instrumentos financieros, la información cuantitativa debe especificar el crédito, la liquidez y los riesgos del mercado.

a)    Revelaciones Cualitativas: para cada tipo de riesgos se deberá revelar el origen de los riesgos y las exposiciones, objetivos, políticas y procesos para administrar el riesgo, además de los métodos usados para medirlos y cualquier cambio ocurrido en el periodo anterior.

b)    Revelaciones Cuantitativas: la entidad revelará para cada tipo de riesgo un resumen de los datos cuantitativos sobre su exposición a los riesgos a la fecha de presentación de los informes, basado en la información interna provista por la Gerencia, las revelaciones Standard para los riesgos de crédito, la liquidez y de mercado, en la extensión no provista, a menos que el riesgo no sea material, además de las concentraciones de riesgos que no son aparentes de acuerdo al resumen de datos cuantitativos y de las revelaciones Standard. Aun cuando la información cuantitativa que se revela a fecha de presentación resultan no ser representativa de la exposición de la entidad al riesgo durante el período, se deberá proveer toda la información adicional que lo sea.

c) Riesgo de Crédito: la entidad deberá informar para cada clase de instrumento financiero: la cantidad representativa de la exposición máxima al riesgo de crédito a la fecha de presentación, sin considerar ningún colateral o mejoramiento del crédito, la cantidad revelada en una descripción de los colaterales tenidos como garantía y los mejoramientos del crédito, la calidad del crédito de los activos financieros que no constituyan deudas pasadas, ni estén deteriorados, la cantidad de activos financieros que serían deudas pasadas, deteriorados y cuyos términos hayan sido renegociados.

d) Riesgo de Liquidez: se debe revelar el análisis de vencimiento para los pasivos financieros que muestre los vencimientos contractuales, la descripción de la administración de los riesgos de liquidez inherentes al vencimiento de los pasivos financieros.

e) Riesgo de mercado: este riesgo está referido al análisis de sensibilidad y a otras revelaciones relacionadas con el riesgo de mercado, por lo que la entidad revelará el análisis de sensibilidad para cada tipo de riesgo de mercado a la que está expuesta la entidad, incluyendo el impacto sobre el ingreso y el patrimonio a la fecha de presentación de los informes, los métodos y supuestos usados en la preparación del análisis de sensibilidad.

Además, los cambios ocurridos desde el periodo anterior en cuanto a los métodos y supuestos usados, las causas que originaron el cambio, el valor-riesgo (VAR) podrá ser utilizado siempre y cuando se revelen los objetivos y parámetros claves utilizados para la preparación de tal análisis de sensibilidad y otras revelaciones relacionadas con el riesgo de mercado:

Cuando el análisis de sensibilidad que se revela no es representativo de un riesgo inherente a un instrumento financiero, la entidad deberá revelarlo explicando las razones por las que se considera que el análisis de sensibilidad no es representativo.